知信行|如何坚持惩前毖后治病救人方针 提升纪检监察干部政治本领和专业能力

　     习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要用好“四种形态”，惩前毖后、治病救人，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。全会工作报告要求，坚持惩前毖后、治病救人方针。然而有的对这一方针认识不深、执行不实，“救人”意识不强，“治病”办法不多；有的把握不好“惩前”与“毖后”的辩证关系，重“查处”轻“治病”，重“惩戒”轻“教育”，一处了之、不闻不问，甚至一个处分定终身；有的把握不好政策策略，对“四种形态”不敢用、不会用，运用起来不精准；有的不善于做思想政治工作，做工作只是为了“撬开嘴”、拿证据，不是为了“治病救人”等等。

　　惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。毛泽东同志指出：“要以科学的态度来分析批判过去的坏东西，以便使后来的工作慎重些，做得好些。这就是‘惩前毖后’的意思。”“对待思想上的毛病和政治上的毛病，决不能采用鲁莽的态度，必须采用‘治病救人’的态度，才是正确有效的方法。”邓小平同志强调：“纠正同志的错误是为了取得教训，改进工作，教育同志，也就是说，‘惩前毖后，治病救人’，而不是为了把犯错误的同志‘整死’。”习近平总书记强调：“惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。”“惩前”是为了“毖后”，“治病”是为了“救人”，这是我们党正确对待和处理犯错误同志的科学态度和有效方法，也是我们党政治成熟的重要标志。什么时候这一方针贯彻得好，我们党就能解决自身问题，党的事业就兴旺发达；什么时候背离了这一方针，就会挫伤党员干部积极性，党的事业就遭受重大损失。

　　纪检监察工作是执纪执法的过程，也是惩前毖后、治病救人的过程，必须把思想政治工作贯穿始终，做到监督执纪执法到哪里，深入细致的思想政治工作就做到哪里，达到“团结—批评—团结”，教育人、改造人、挽救人的目的。党的十九大以来，纪检监察机关始终保持“惩”的力度，积极探索“治”的途径，充分发挥“救”的效能，深化拓展惩前毖后、治病救人内容内涵和方式方法，推动全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响。比如，深化运用“四种形态”，做实做细监督第一职责，用足用好第一种形态，抓早抓小、层层设防、防微杜渐。比如，把思想政治工作摆到更加突出位置、贯穿执纪执法全过程，重理重情、传道传情，让对象相信组织、依靠组织，对“回头是岸、回头有岸”有信心、抱希望。比如，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，既用严格的监督加压，又以充分的信任加力，实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。

　　惩前毖后、治病救人方针贯彻得好不好，关系到纪检监察工作高质量发展效果，考校着纪检监察干部政治水平和专业能力。要深刻认识这一重要方针的政治意义、思想内涵和方法论价值，结合实际持续探索抓早抓小、防微杜渐的监督路径，不断创新思想政治工作方式方法，达到“处理一人、教育一片、治理一域”良好效果，切实增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要推进“四种形态”常态化制度化，在第一种形态上下更大功夫，充分发挥“四种形态”蕴含的教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能，贯通做好“惩前毖后”这篇大文章，真正达到“治病救人”的政治效果。要坚持依规依纪依法，把惩前毖后、治病救人方针全面贯彻到监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责等各项工作中，从严从宽处理都要严格依规依纪依法，防止从宽处罚无边、从轻处理无度，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。（本文刊登于《中国纪检监察报》2021年3月18日理论周刊第6版）